• Medida 3, cancelada en mayo • Cómo se llegó a la denuncia penal • Fondos, trasladados a la Medida 2 • El destino de las subvenciones dedicadas a apoyar a las PYME a través de la Medida 3 • A través de fondos de la UE, pero desde cero •
La medida 3, subvenciones a la inversión, fue cancelada en mayo. Más de 27.000 solicitudes de pymes que se habrían beneficiado de subvenciones para inversiones de entre 50.000 y 200.000 euros, a través de la Medida 3, han sido bloqueadas y aplazadas. Aunque se retome esta medida, teóricamente sobre la base de un programa de la UE, el procedimiento se reiniciará desde cero y las empresas ya registradas u otros nuevos solicitantes tendrán que presentar nuevamente los proyectos de financiación. Los empresarios inscritos en la Medida 3 han asignado recursos, han puesto sus esperanzas, pero hasta el momento no han recibido ninguna respuesta o solución concreta.
¿Cuáles son los pasos 1, 2 y 3?
Las medidas 1, 2 y 3 forman parte de un paquete de apoyo a las empresas afectadas por la crisis del COVID-19, cuya actividad fue prohibida o reducida durante el estado de alarma o alarma.
por Medida 1 - Se concedieron microsubvenciones de 2.000 euros cada una a empresas subvencionadas por el Estado.
por Medida 2 – subvenciones para capital de explotación Se concedieron subvenciones para capital de explotación de entre 2.000 y 150.000 euros. Para esta medida, los pagos se desbloquearon a finales de julio.
por Medida 3 - Se habrían concedido subvenciones para inversiones de entre 50.000 y 200.000 euros. La medida 3 fue también la más solicitada para financiación por parte de las empresas, con más de 27.000 solicitudes presentadas. Pero la Medida 3 no alcanzó su objetivo, siendo bloqueada y pospuesta.
La medida 3 fue cancelada en mayo
La medida 3, subvenciones a inversiones, fue cancelada en mayo por el Ministerio de Economía, Empresa y Turismo (MEAT), tras el inicio de investigaciones de ADN relacionadas con sospechas de fraude. Para la medida 3, se presentaron más de 27.000 solicitudes de PYME y el importe total de la financiación solicitada ascendió a casi 16 millones de lei.
Cómo se llegó a la denuncia penal
Los motivos oficiales para la anulación de la medida 3 fueron, por un lado, la existencia de sospechas de fraude en la solicitud, fraude que habría beneficiado a empresas que querían invertir en diversos proyectos inmobiliarios y no para aumentar la capacidad de producción o la reingeniería, por otro lado parte en "fraude de la plataforma de presentación de proyectos de financiación, en el sentido de visualizar la situación de los proyectos presentados (el grado de cofinanciación de los solicitantes). Esta situación, no imputable a los solicitantes del proyecto, sino al acceso de personas no autorizadas a la información, en tiempo real, desde la plataforma de presentación (se invoca el acceso no autorizado de bancos que habrían difundido información), habría llevado a la formulación de una denuncia penal, que sería instrumentada por los fiscales de ADN, pero sin haber comunicado aún un resultado oficial de la investigación", destaca Ovidiu Dogaru (SC BOUCLIER SRL), consultor en el desarrollo de proyectos con fondos no reembolsables.
Aplicación con signos de interrogación
En cualquiera de las hipótesis de fraude mencionadas, se observa que los solicitantes del proyecto no fueron el problema, sino que no se mantuvo el secreto de los porcentajes de cofinanciación ingresados en la solicitud por los beneficiarios, hasta el final de la sesión de registro. hermético, hecho que propició la posibilidad de visualizar estos porcentajes y actuar en consecuencia.
No es admisible que personas no autorizadas accedan a una plataforma de presentación de proyectos de financiación no reembolsable, que presumiría el más alto grado de inviolabilidad/confidencialidad, tanto más cuanto que esta medida de financiación ha despertado un interés real y fue creada "especialmente con respeto a la ley".
Los fondos de la Medida 3 se trasladaron a la Medida 2
En junio se publicó la Ordenanza de Emergencia 48/2021, que permitió pasar el presupuesto de la Medida 3 a la Medida 2, pero el posterior trámite de desbloqueo de pagos se retrasó más de un mes en las vías entre el Ministerio de Economía y el Ministerio de Inversiones. y Proyectos Europeos. En julio, mediante una nueva orden, se cambió el procedimiento de implementación. Medidas 2. Así, estaba previsto un presupuesto total de 1.067.095.588 euros, de los cuales 765.000.000 euros fondos externos no reembolsables, 142.031.250 euros fondos del presupuesto estatal y una coparticipación de 160.064.338 euros de los beneficiarios. Anteriormente, el presupuesto total del plan era de 626.292.610,44 euros, de los cuales 470.720.436,80 euros eran fondos externos no reembolsables, 73.881.833,15 euros fondos del presupuesto estatal y una coparticipación (cofinanciación) de 81.690.340,49 euros de los beneficiarios.
El destino de las subvenciones destinadas a apoyar a las PYME en el marco de la Medida 3
¿Qué pasa con todos los empresarios inscritos en la Medida 3 que ya habían tomado las medidas necesarias para completar los trámites, gastaron el dinero en consultas, registro y cumplimiento de las condiciones y estaban esperando resultados concretos sobre la finalización de los pasos de inversión?
Los beneficiarios que presentaron solicitudes de financiación en el marco de la Medida 3 no estarán restringidos por criterios de elegibilidad para volver a presentar su solicitud para obtener subvenciones, anunció MEAT, inmediatamente después de la decisión de reasignar el presupuesto existente de la Medida 3 a la Medida 2. "Los importes inicialmente fijados para la medida 3 cubrían únicamente las solicitudes presentadas por 3.500 empresas de los 27.000 solicitantes. Por lo tanto, hemos identificado recursos financieros para esta medida, se retomará y todos aquellos que inicialmente solicitaron la Medida 3, podrán postular nuevamente, después de que la retomemos"., afirmó en esa fecha Claudiu Năsui, Ministro de Economía (foto).
A través de fondos de la UE, pero desde cero
"Inicialmente, según declaraciones oficiales, se especificó que la Medida 3 se reanudará con fondos de la UE, a través de un programa en el que Rumanía recibe de la UE aproximadamente 1,423 millones de euros para medidas de recuperación de la crisis del COVID-19 en 3 áreas: la salud. medidas activas para la población activa y las pequeñas y medianas empresas, o, posteriormente, a través de otros fondos disponibles que se aprobarán en el nuevo PNRR (Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia), actualmente en evaluación por la Comisión Europea (CE).
En cualquiera de las condiciones mencionadas, la Medida 3 comenzará desde cero, y las empresas ya registradas u otros nuevos solicitantes tendrán que presentar proyectos de financiación si pretenden beneficiarse de subvenciones a la inversión." afirma el consultor en desarrollo de proyectos con fondos no reembolsables Ovidiu Dogaru (SC BOUCLIER SRL).
Los únicos perdedores en este lío son los beneficiarios atrapados en la Medida 3
Los únicos perdedores en este caos son los representantes de las PYME, que gastaron dinero, energía y recursos humanos en los proyectos presentados y ahora bloqueados. ¿Quién asumirá la culpa e, implícitamente, la responsabilidad, por la mala gestión del proceso de registro de proyectos en la plataforma de la Medida 3 y quién compensará a las empresas por las pérdidas ocasionadas por la incompetencia del Ministerio de Economía? Por ahora, los gobernantes guardan silencio o hacen rodar suposiciones sin ningún tipo de cobertura.
Todo este fracaso también da lugar a algunas sospechas que pueden ocultar graves irregularidades, tangenciales a la falta de legalidad. Esto plantea al menos tres preguntas legítimas:
1. ¿Cómo fue posible que una plataforma de solicitud de subvenciones, que asumiría el mayor grado de inviolabilidad, sufriera fallos y personas no autorizadas pudieran acceder a ella, y por qué se han producido estos errores ahora, a pesar de la antigua experiencia en la organización de programas de financiación? ¿Quién es responsable de estos errores?
2. ¿Cómo fue posible que se cometieran estos errores técnicos y de procedimiento sólo en la solicitud de la medida 3, en la que los beneficiarios recibirían subvenciones para inversiones más generosas entre 50.000 y 200.000 euros?
3. ¿Cómo explicar la facilidad con la que, incluso mediante una ordenanza de emergencia, los fondos inicialmente asignados a la Medida 3 se reasignan a los beneficiarios de la Medida 2? Se sabe que, inicialmente, el presupuesto de la Medida 2 no podía cubrir ni siquiera la mitad de las 22 mil solicitudes registradas. Y la abolición de la Medida 3, que suponía más de 400 millones de euros, pasó a primer plano como una solución para salvar vidas Medida 2. Sin embargo, esto va en detrimento de los beneficiarios correctamente registrados en la Medida 3.
El calendario actualizado para 2021 de los lanzamientos de las sesiones de presentación de proyectos dentro del PNDR 2014-2020
Mientras tanto, la Agencia de Financiación de Inversiones Rurales ha publicado el calendario actualizado para 2021 del inicio de las jornadas de presentación de proyectos dentro del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020. Para el mes de septiembre, el MADR pretende abrir el SM 4.2 “Apoyo a inversiones en procesamiento/comercialización de productos agrícolas”, que permite inversiones en el procesamiento primario de cereales. Encuentra el artículo completo AQUÍ
