• El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural publicó en el Diario Oficial el Plan de Ayuda DR23, una iniciativa destinada a apoyar financieramente a los productores de alimentos en Rumania.
ACTUALIZACIÓN: Tras las conversaciones mantenidas por ROMPAN con la dirección de AFIR, se confirma que la primera sesión para la presentación de proyectos bajo la Medida DR 23 se abrirá el 1 de noviembre de 2025.
Con un presupuesto total de casi 165 millones de euros, este programa de financiación europea tiene como objetivo apoyar a empresas en sectores como la producción láctea, la cervecería, la panadería y otras actividades relacionadas con la transformación de productos agrícolas en alimentos y productos procesados. A continuación, se presenta un resumen detallado de esta oportunidad de financiación y los beneficios que aporta a los emprendedores en Rumanía.
Medida DR23, titulada Inversiones para la transformación y comercialización de productos agrícolas con el fin de obtener productos alimenticios y productos transformados, distintas de las previstas en el Anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.Forma parte del Plan Estratégico de la PAC de Rumanía 2023-2027. Su implementación corre a cargo de la Agencia para la Financiación de Inversiones Rurales (AFIR) y su objetivo es modernizar y desarrollar el sector agroalimentario mediante la financiación de inversiones en procesamiento, almacenamiento, comercialización y eficiencia energética.
El presupuesto total asignado a este programa asciende a 164.929.100 euros, de los cuales 138.750.000 euros provienen del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y 26.179.100 euros corresponden a la contribución del presupuesto estatal. Se estima que hasta 130 beneficiarios podrán acceder a estos fondos, contribuyendo así a la creación y el desarrollo de nuevas capacidades productivas en el sector alimentario.
¿Quién puede beneficiarse de la financiación?
El programa DR23 está dirigido a empresas de zonas urbanas o rurales que invierten en el procesamiento y la comercialización de productos agrícolas para obtener productos no agrícolas, de acuerdo con los códigos CAEN elegibles especificados en el Anexo 1 del programa (página 30 del documento publicado en el Boletín Oficial). Las actividades elegibles incluyen:
- Fabricación de pan y pastelería (incluidos los productos sin gluten) – Código NACE 1071;
- Fabricación de productos lácteos – Código NACE 105;
- Elaboración de cerveza – Código NACE 1105;
- Fabricación de comidas preparadas, como pizza congelada o enlatada – código NACE 1085;
- Fabricación de galletas, pasteles y productos de pastelería en conserva – Código NACE 1072;
- Fabricación de macarrones, fideos y otros productos farináceos – Código NACE 1073;
- Fabricación de helados y sorbetes – Código NACE 1052.
Estos códigos NACE abarcan una amplia gama de actividades y ofrecen oportunidades para diversos tipos de empresas del sector alimentario. Los beneficiarios pueden ser pequeñas y medianas empresas (PYME), cooperativas agrícolas, sociedades cooperativas, grupos de productores u organizaciones reconocidas por el Ministerio de Agricultura, así como grandes empresas.
¿Qué tipos de inversiones son elegibles?
La Medida DR23 apoya una serie de inversiones destinadas a fortalecer la competitividad y la sostenibilidad de las empresas del sector alimentario. Las inversiones elegibles incluyen:
- Establecimiento o desarrollo de capacidades de procesamiento de productos agrícolas mediante la ampliación de la capacidad de producción, la diversificación de la actividad o cambios fundamentales en los procesos de producción.
- Desarrollo de capacidades de almacenamiento y acondicionamiento de materias primas o productos terminados, como parte secundaria del proyecto.
- Inversiones en marketing de productos, incluyendo la creación o modernización de la infraestructura de comercialización, como componente secundario.
- Medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, como las inversiones en la eficiencia energética de los edificios donde se realizan actividades elegibles.
Las inversiones deben ser económicamente viables y los beneficiarios deben garantizar su propia contribución financiera de al menos el 35% del valor de los gastos elegibles, y el 65% restante máximo debe cubrirse mediante apoyo público no reembolsable.
Monto de la financiación y criterios de selección
El importe máximo de financiación varía según el tipo de inversión:
- Hasta 3 millones de euros por proyecto para inversiones de modernización, como cervecerías o fábricas de helados.
- Hasta 10 millones de euros por proyecto para inversiones iniciales que incluyan el procesamiento en sectores como panadería, industria molinera, aceite o piensos compuestos.
Los proyectos se evaluarán según una tabla de puntuación detallada, disponible en el Anexo 3 del programa (página 45 del documento publicado). Esta tiene en cuenta criterios como el impacto económico, la sostenibilidad del proyecto y la contribución a los objetivos ambientales.
¿Cómo se pueden presentar proyectos?
Los proyectos se presentarán en línea a través del portal AFIR, y se prevé que el plazo de inscripción se abra en otoño de 2025, según el calendario indicativo de la agencia. Se anima a los emprendedores interesados a consultar la Guía del Solicitante y los anexos correspondientes, disponibles en el sitio web. www.afir.ro, para garantizar que cumplan todas las condiciones de elegibilidad y que sus proyectos cumplan con los requisitos del plan.
Impacto de la Medida DR23 en el sector alimentario
Este programa de financiación representa una oportunidad significativa para los emprendedores de la industria alimentaria en Rumanía. Con el apoyo proporcionado, se estima que se establecerán aproximadamente 130 nuevas empresas o se modernizarán las unidades existentes, lo que contribuirá a aumentar la competitividad del sector agroalimentario. Asimismo, las inversiones en eficiencia energética y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero alinean esta iniciativa con los objetivos de la Unión Europea en materia de sostenibilidad y protección del medio ambiente.
La medida DR23 se enmarca en un contexto favorable, ya que más del 55 % de las microempresas y pymes rumanas tienen previsto acceder a fondos europeos en 2025, según un estudio realizado por IMM Rumanía. Esto refleja el creciente interés de los emprendedores por las oportunidades de financiación que puedan acelerar el desarrollo de sus negocios.
Artículo escrito por Gabriela Dan, editora en jefe Arta Albă
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