Mesure DR23 : 165 millions d'euros de fonds européens pour l'industrie alimentaire roumaine

• Le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a publié au Journal officiel le programme d’aide DR23, une initiative visant à soutenir financièrement les producteurs alimentaires en Roumanie.

MISE À JOUR: Suite aux discussions menées par ROMPAN avec la direction de l'AFIR, il est confirmé que la première session de soumission des projets au titre de la mesure DR 23 ouvrira le 1 novembre 2025.

Doté d'un budget total de près de 165 millions d'euros, ce programme de financement européen vise à soutenir les entreprises de secteurs tels que la production laitière, la brasserie, la boulangerie et d'autres activités liées à la transformation des produits agricoles en aliments et produits transformés. Voici un aperçu détaillé de cette opportunité de financement et des avantages qu'elle apporte aux entrepreneurs roumains.

Mesure DR23, intitulée « Investissements destinés à la transformation et à la commercialisation de produits agricoles en vue d'obtenir des produits alimentaires et des produits transformés, autres que ceux prévus à l'annexe I du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne »s'inscrit dans le cadre du Plan stratégique de la PAC 2023-2027 de la Roumanie. Mis en œuvre par l'Agence de financement des investissements ruraux (AFIR), il vise à moderniser et à développer le secteur agroalimentaire en finançant des investissements dans la transformation, le stockage, la commercialisation et l'efficacité énergétique.

Le budget total alloué à ce programme s'élève à 164.929.100 138.750.000 26.179.100 euros, dont 130 XNUMX XNUMX euros proviennent du Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) et XNUMX XNUMX XNUMX euros représentent la contribution du budget de l'État. On estime que jusqu'à XNUMX bénéficiaires pourront accéder à ces fonds, contribuant ainsi à la création et au développement de nouvelles capacités de production dans le secteur alimentaire.

Qui peut bénéficier du financement ?

Le dispositif DR23 s'adresse aux entreprises des zones urbaines et rurales qui investissent dans la transformation et la commercialisation de produits agricoles pour obtenir des produits non agricoles, conformément aux codes CAEN éligibles précisés à l'annexe 1 du dispositif (page 30 du document publié au Journal officiel). Les activités éligibles comprennent :

• Fabrication de pain et de viennoiserie (y compris les produits sans gluten) – code NACE 1071 ;
• Fabrication de produits laitiers – code NACE 105 ;
• Brassage de la bière – code NACE 1105 ;
• Fabrication de plats préparés, comme les pizzas surgelées ou en conserve – code NACE 1085 ;
• Fabrication de biscuits, gâteaux et produits de pâtisserie de conserve – code NACE 1072 ;
• Fabrication de macaronis, nouilles et autres produits farineux – code NACE 1073 ;
• Fabrication de glaces et de sorbets – Code NACE 1052.

Ces codes NACE couvrent un large éventail d'activités et offrent des opportunités à divers types d'entreprises du secteur agroalimentaire. Les bénéficiaires peuvent être des petites et moyennes entreprises (PME), des coopératives agricoles, des sociétés coopératives, des groupements de producteurs ou des organisations reconnues par le ministère de l'Agriculture, ainsi que des grandes entreprises.

Quels types d’investissements sont admissibles ?

La mesure DR23 soutient une série d'investissements visant à renforcer la compétitivité et la durabilité des entreprises du secteur alimentaire. Les investissements admissibles comprennent :

1. Mise en place ou développement de capacités de traitement des produits agricoles en augmentant la capacité de production, en diversifiant l’activité ou en modifiant fondamentalement les processus de production.
2. Développement des capacités de stockage et de conditionnement de matières premières ou de produits finis, en tant que partie secondaire du projet.
3. Investissements dans le marketing produit, y compris la création ou la modernisation des infrastructures de commercialisation, en tant que composante secondaire.
4. Mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, comme les investissements dans l’efficacité énergétique des bâtiments où sont exercées des activités admissibles.

Les investissements doivent être économiquement viables et les bénéficiaires sont tenus d’assurer leur propre contribution financière d’au moins 35 % de la valeur des dépenses admissibles, les 65 % restants étant couverts par une aide publique non remboursable.

Montant du financement et critères de sélection

Le montant maximum du financement varie en fonction du type d’investissement :

• Jusqu'à 3 millions d'euros par projet pour des investissements de modernisation, comme des brasseries ou des usines de crème glacée.
• Jusqu'à 10 millions d'euros par projet pour les investissements de démarrage qui incluent la transformation dans des secteurs tels que la boulangerie, la minoterie, l'huile ou les aliments composés.

Les projets seront évalués selon une grille de notation détaillée, disponible à l'annexe 3 du dispositif (page 45 du document publié). Celle-ci prend en compte des critères tels que l'impact économique, la durabilité du projet et sa contribution aux objectifs environnementaux.

Comment soumettre des projets ?

Les projets seront soumis en ligne via le portail AFIR, et la session d'inscription devrait ouvrir à l'automne 2025, selon le calendrier indicatif de l'agence. Les entrepreneurs intéressés sont invités à consulter le Guide du candidat et ses annexes, disponibles sur le site web. www.afir.ro, afin de s’assurer qu’ils remplissent toutes les conditions d’éligibilité et que leurs projets sont conformes aux exigences du programme.

Impact de la mesure DR23 sur le secteur alimentaire

Ce programme de financement représente une opportunité significative pour les entrepreneurs du secteur agroalimentaire roumain. Grâce à ce soutien, on estime qu'environ 130 nouvelles entreprises seront créées ou des unités existantes modernisées, contribuant ainsi à accroître la compétitivité du secteur agroalimentaire. De plus, les investissements dans l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre alignent cette initiative sur les objectifs de l'Union européenne en matière de développement durable et de protection de l'environnement.

La mesure DR23 s'inscrit dans un contexte favorable : plus de 55 % des microentreprises et PME roumaines envisagent d'accéder aux fonds européens en 2025, selon une étude menée par IMM Romania. Cela reflète l'intérêt croissant des entrepreneurs pour les opportunités de financement susceptibles d'accélérer le développement de leurs entreprises.

Article rédigé par Gabriela Dan, rédactrice en chef Arta Albă

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