• Мярка 4.1.1, първоначално стартирана като Мярка 3, е отложена за пореден път, отбелязвайки две години от очакваното отпускане на тези инвестиционни средства.
През 2020 г., в началото на пандемията от COVID-19, правителството, водено от Виктор Орбан, обмисляше стартирането на схема за финансиране, базирана на европейски средства, в подкрепа на компаниите, засегнати от трудната ситуация.
Извънредна наредба 130/2020, предвиди 3 мерки за финансиране на предприемачи: Мярка 1, с микрогрантове от по 2.000 евро, Мярка 2, грантове за оборотен капитал от 2.000 евро до 150.000 3 евро и Мярка 50.000, с инвестиционни грантове от 200.000 XNUMX до XNUMX XNUMX евро.
Въпреки това, още преди стартирането ѝ, Мярка 3 е изменена. Така, на 16 октомври 2020 г., от ГЕО 174/2020г, правителството променя таблицата за оценяване за Мярка 3. Но това не е всичко. На 29 октомври 2020 г. Парламентът стартира Закон 220/2020, която допълнително променя таблицата за оценяване на Мярка 3, въвеждайки някои CAEN кодове, които не бяха допустими в първоначалния проект. Правителството обаче, все още считайки, че предложената на 16 октомври 2020 г. таблица е подходяща, издава извънредна наредба ГЕО 199/2020г, което се връща към таблицата за оценяване в GEO 174/2020.
Промени в таблицата за класиране
На 3 декември 2020 г., когато Мярка 3 отвори за регистрации, много заинтересовани страни все още бяха объркани относно приложимата таблица за оценяване. С бюджет от 478 милиона евро, сума, отпусната както от европейски фондове, така и от държавния бюджет, Мярка 3 ще финализира своята сесия за регистрация на 28 януари 2021 г. Съставът на правителството вече е различен, като правителството на Флорин Къцу има Клаудиу Нъсуи начело на отдела за бизнес среда и Кристиан Гиня начело на отдела за европейски фондове.
След като се регистрираха 27.736 6 кандидати и отпуснатият бюджет беше превишен 3 пъти, министър Насуи реши да отмени Мярка 2021 поради съмнения за измама. До юни 3 г. бюджетът по Мярка 2 беше прехвърлен от правителството на два етапа към Мярка XNUMX за плащания.
На 27 август 2021 г. се появява Действие 4.1.1 – POC, рестартирането на Мярка 3, преоткрита със средства от инструмента Реагирайте на ЕС и прехвърлен от Министерството на предприемачеството към Министерството на инвестициите и европейските проекти, с бюджет от 358 милиона евро, значително по-малък от първоначалната Мярка 3.
Нов проект на ръководство за кандидати
На 10 септември 2021 г. MIPE, заедно с Флорин Къцу и министър-председателя и изпълняващ длъжността министър на европейските проекти, публикува за обществено обсъждане нов проект на ръководството за кандидати, след този от 27 август 2021 г., за Действие 4.1.1 - POC. Промените, претърпели преработената Мярка 3, ще означават, че много предприемачи вече няма да бъдат включени в таблицата за оценяване.
Вече не е необходимо да се припомня, че за пореден път крайните срокове, обявени от MIPE за стартиране на действието, няма да бъдат спазени. На 27 октомври 2021 г. Европейската комисия одобрява схемата за държавна помощ от Действие 4.1.1 – OPC, така че на 22 ноември 2021 г. MIPE ще го публикува в Държавен вестник. Схемата е подписана от Чила Хегедус, държавен секретар на MIPE, от името на UDMR.
Таблицата за оценяване за Действие 4.1.1 ще финансира компании, които са претърпели голям спад в оборота през 2020 г. в сравнение с 2019 г. Както и в предложението за насоки от септември, е установена максимална помощ от 1 милион евро на проект, без долен праг.
На 21 декември 2021 г. е публикуван за консултация нов проект на ръководство за кандидата за действието, а общественият дебат по тази тема приключва на 4 януари 2022 г. Европейската комисия удължава временната рамка за COVID, като позволява отпускането на тази държавна помощ до 30 юни 2022 г.
Нови обещания за стартиране на действието
Междувременно правителството отново се променя. Сега, в правителството на Чука, MIPE, с министър Дан Вълчану начело, обещава да стартира Действие 4.1.1 – POC през март 2022 г. Публичните изявления на министър Вълчану донесоха надежда сред предприемачите, които отново подготвят проекти за финансиране.
Въпреки това, точно когато нещата изглеждат сякаш напредват, промените в схемата за помощ започват отново, така че на 17 март 2022 г. МИПЕ все още не беше финализирал ръководството за поканата за проекти. Премиерът Чука се намесва, свиквайки среща в правителството, на която присъстват министър Вълчану, държавният секретар Чила Хегедуш, както и представители на бизнес средата, включително Флорин Джиану, президент на CNIPMMR.
След дискусии, правителството решава да отложи поканата за проекти до неопределена дата. Освен това, то въвежда съществени промени в критериите за допустимост и в процедурата за решаване на равенство в случай на равенство. По този начин се обявява елиминирането от финансиране на компании, които са променили акционерите си през последната година, което е сериозен удар за тези, които са закупили компании с голям спад в оборота, за да получат средства.
Други критерии за решаване на равенство
Новите критерии за решаване на равенството в случай на равен резултат са:
– производителност на труда на служител през 2019 г., изразена като съотношение между постигнатия оборот през съответната година и броя на служителите;
– делът на стойността на технологичното оборудване в рамките на проекта от общия размер на поисканата безвъзмездна финансова помощ;
– броят на новосъздадените работни места;
– дата и час на записване в програмата.
Промените задълбочиха недоволството на тези, които вече бяха подготвили документацията си съгласно официалното ръководство в консолидирана форма, с акцент върху Официално, което основателно поражда съмнения, че действието някога ще бъде завършено.
От 3 май 2022 г. длъжността министър на инвестициите и европейските проекти се заема от Марсел Болош, а началото на 2023 г. носи със себе си и новината, че Мярка 4.1.1., изменен отново, ще бъде удължен до 10 февруари 2023 г.
Предстои да видим дали дългоочакваните средства ще бъдат отпуснати този път или сагата с отлаганията ще продължи. И предстои да видим кога ще се радваме на управление, основано на професионализъм, с хора, които мислят и действат организирано и компетентно и са мотивирани от доброто на данъкоплатците, които спазват сроковете, когато става въпрос за плащане на данъци, без отлагания и промени в парадигмите.
Статия, написана от Габриела Дан, редактор на Arta Albă
Прочетете за бялото изкуство и: Хлебната индустрия – глобални предизвикателства
